“十三五”時期,國家出台系列減稅降費(fèi)政策;“十四五”時期,财政部将繼續執行制度性減稅降費(fèi)政策。可以說,大(dà)減稅時代已經到來。
本書(shū)主要分(fēn)爲三部分(fēn):第1部分(fēn)基于代表性省市民企稅負調研座談,立足真實世界,圍繞企業稅費(fèi)負擔這一(yī)真實問題,跟進近年來我(wǒ)國減稅降費(fèi)實施曆程及影響效果;第2部分(fēn)記錄美國2016年減稅法案推進過程,依據拉弗曲線理論分(fēn)析、總結美國此輪減稅的基本特征、實施效果及相關啓示;第3部分(fēn)針對企業稅費(fèi)負擔的衡量标準确定、企業社保費(fèi)性質辨析、減稅降費(fèi)與國家治理的關系等問題進行分(fēn)析,嘗試從理論層面探讨減稅降費(fèi)的必要性及可行性。
本書(shū)爲中(zhōng)國減稅降費(fèi)政策的實施提供參照經驗,有助于我(wǒ)們在現代化國家治理框架下(xià)認識減稅降費(fèi)的重要性。
李炜光
著名學者,天津财經大(dà)學财稅與公共管理學院教授,曾任中(zhōng)國财政學會理事、中(zhōng)國财稅法研究會常務理事、多所大(dà)學的兼職教授。現已退休,任中(zhōng)國财政學會财政史研究專業委員(yuán)會顧問,有多種學術專著和論文面世。現居天津。
臧建文
河北(běi)金融學院講師,上海财經大(dà)學博士後。
推薦序一(yī) / I
推薦序二 / V
前言 / 001
第1部分(fēn) 中(zhōng)國減稅觀察
01民營企業生(shēng)存發展與稅負 / 007
02社保減負中(zhōng)的權利及成本考量 / 018
03國有資(zī)本充實社保基金可否緩解社保基金收支可持續問題 / 021
04社保基金決算分(fēn)析 / 029
05如何走出“社保改革困局” / 039
06現代社保制度改革 / 046
07新一(yī)輪減稅降費(fèi)與經濟增長 / 051
08增值稅減稅的政策效應 / 055
09當前持續性的減稅舉措建議 / 062
10地方政府财稅戰疫政策分(fēn)析 / 065
11“五險一(yī)金”作爲增值稅進項抵扣的可行性 / 071
12“五險一(yī)金”相關制度改革的緊迫性 / 075
13個人所得稅專項附加扣除應避免增加企業隐形成本 / 079
14增加居民工(gōng)資(zī)收入的源頭活水 / 083
15住房公積金的“福利幻覺” / 086
16餐飲個體(tǐ)戶日記賬 / 094
第2部分(fēn) 美國減稅研究
01餐巾紙(zhǐ)上的稅收革命 / 109
02裏根的“河船賭博” / 115
03減稅的法律程序與法治思維 / 121
04印第安納州的智慧 / 126
05一(yī)份稅改報告引發的争論 / 134
06 10個酒友的故事 / 143
07特朗普的“深情一(yī)吻” / 150
08美國減稅周年紀 / 155
09老布什“不加稅”的故事 / 160
10美國《納稅人第一(yī)法案》 / 163
11美國減稅的啓示 / 166
12美國21位州長爲何寫信擁護減稅 / 171
13緩繳工(gōng)薪稅 / 174
14美國減稅法案中(zhōng)的“機會特區” / 178
第3部分(fēn) 減稅降費(fèi)探讨
01我(wǒ)國企業稅費(fèi)負擔衡量标準 / 187
02“無謂損失”效應及其政策啓示 / 212
03交易成本視角下(xià)社會保險稅費(fèi)性質 / 218
04我(wǒ)國企業稅負計算标準的幾個問題 / 228
05行政管制能否解決市場失靈問題 / 239
06财政制度的演化與現代世界的誕生(shēng) / 241
07納稅也是納稅者的需要 / 251
08征稅、用稅與财富創造 / 257
09财政是國家治理的基礎和重要支柱 / 261
附錄 李炜光訪談錄 / 270